為什么我們公司制定了完善的管理規(guī)章制度，可是事故、差錯依然不斷發(fā)生？為什么我們公司每次都嚴肅處理了相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)，但是相同的差錯、事故照樣重復(fù)發(fā)生？ 

許多管理者強調(diào)，要用制度管人，其模式是：管理上出了問題——制定制度——執(zhí)行制度——對違反者實施處罰。久而久之，在管理實踐中產(chǎn)生了一種叫做“制度依賴或制度迷信”的病態(tài)管理思維。制度依賴或制度迷信的后果相當嚴重，制度越來越多，管理越來越復(fù)雜，執(zhí)行力越來越差，效率越來越低，這就是我們熟知的“大企業(yè)病”了。

歷史學(xué)家錢穆在分析中國歷史時指出，中國政治制度演繹的傳統(tǒng)是，一個制度出了毛病，再定一個制度來防止它。相沿日久，一天天繁密化。于是，有些變成了病上加病。越來越繁密的制度積累，往往造成前后矛盾。這樣，制度越繁密越容易生歧義，越容易出漏洞，越容易失去效率。

顧衛(wèi)平先生指出：與制度不同的是機制，就是實現(xiàn)高效管理或自主管理的結(jié)構(gòu)化方法。機制一般有兩種。一種是“防呆”機制，即傻瓜都能做對的方法；另一種是“糾錯”機制，即出現(xiàn)錯誤時可以得到及時糾正的方法。這兩種方法的共性是，通過設(shè)計巧妙的系統(tǒng)、程序或機構(gòu)來達成管理目的。每當管理上出現(xiàn)問題，在尋求制度解決問題之前，首先應(yīng)該考慮有沒有防呆的機制，能夠使問題不再發(fā)生（防患于未然）；如果一時找不到防呆的辦法，那就應(yīng)該考慮是否有糾錯的機制，出錯后能及時糾正，以免造成不良后果。

天下沒有十全十美、包治百病的制度，俗話說“是藥三分毒”。《大長今》里也告訴我們：用對了地方的食材是藥材，用錯了地方的藥材是毒藥。一些制度本身不夠完善，存在某種漏洞或灰色地帶，對其中的一些規(guī)定，不同的人可以做出不同的理解。

看看身邊的制度，這類的問題真不少，比如領(lǐng)導(dǎo)干部的公車私用，比如用公款大吃大喝等等。雖然有關(guān)制度中明確規(guī)定嚴禁公款大吃大喝，但由于對什么是“大吃大喝”，如何予以界定，誰來監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的吃喝，發(fā)現(xiàn)了如何進行懲處等都不清晰，或者說沒有具體操作辦法，所以，一到吃喝的關(guān)鍵時刻，還是大家心照不宣、該吃的吃、該喝的喝、相安無事。至今沒有看到哪個因為“大吃大喝”而受到懲處，除非是吃喝死了的才受到上帝的懲罰，那真是太大吃大喝了。只要沒吃死喝死，就證明肚量大于食量，不屬于“大吃大喝”。

至于錢穆先生所說制度過于繁密造成歧義、漏洞和矛盾的問題，對我們同樣具有警示作用。一些單位出臺的制度越來越多，工作程序越來越復(fù)雜，實際工作的操作難度越來越大。我們或許可以產(chǎn)生這樣的疑問：這些制度真的是必要的嗎？

說到“嚴肅處理了相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”，我們可以拿減肥這件事情做一比喻。減肥需要定期測量體重，“嚴肅處理了相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”相當于割肉。割肉雖然可以立即收到減肥的效果，但無法保持減肥效果，一段時間過去體重又上去了，只好再次“割肉”。控制飲食和積極鍛煉才是減肥的兩大有效途徑，而我們沒有毅力控制自己的食欲，也沒有毅力堅持鍛煉，想指望割肉來減肥，可稱為“自殺式管理”。